Bộ Xây dựng vừa trình Chính phủ dự thảo nghị định hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Xây dựng, trong đó đề xuất cắt giảm nhiều thủ tục hành chính, đáng chú ý là miễn giấy phép xây dựng cho nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.
Theo nội dung dự thảo, nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng và tổng diện tích sàn dưới 500m2 sẽ được miễn giấy phép xây dựng nếu không thuộc các khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù về quy hoạch, kiến trúc.
Cụ thể, các công trình này không nằm trong các khu chức năng hoặc khu vực phát triển đô thị theo quy hoạch chung của thành phố; khu chức năng, khu dân cư nông thôn, khu vực phát triển đô thị thuộc quy hoạch chung đô thị của tỉnh, thành phố; khu kinh tế, khu du lịch quốc gia; hoặc các khu vực đã được xác định trong quy hoạch chung cấp xã hay có quy chế quản lý kiến trúc riêng.
Không chỉ áp dụng với nhà ở riêng lẻ, dự thảo nghị định còn đề xuất mở rộng diện miễn giấy phép xây dựng cho nhiều loại công trình khác như công trình xây dựng đặc thù; công trình trên đất quốc phòng, an ninh; công trình điện lực theo quy định của Luật Điện lực; cảng hàng không cùng các hạng mục phục vụ bảo đảm hoạt động bay.
Ngoài ra, các công trình đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi cũng được đề xuất miễn giấy phép xây dựng nhằm hạn chế tình trạng chồng chéo thủ tục trong quá trình quản lý.
Tuy vậy, Bộ Xây dựng vẫn kiến nghị duy trì yêu cầu cấp phép đối với một số công trình thuộc dự án không do cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định. Nhóm này chủ yếu gồm các công trình cấp III và cấp IV – những công trình có quy mô nhỏ, kỹ thuật không quá phức tạp và số lượng phát sinh thực tế không nhiều.
Xin giấy phép xây dựng có thể chỉ còn 7 ngày
Bên cạnh việc mở rộng các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng, dự thảo nghị định cũng tập trung vào cải cách thủ tục hành chính và thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực xây dựng.
Theo đề xuất, toàn bộ đối tượng đủ điều kiện sẽ được thực hiện thủ tục trực tuyến toàn trình. Người dân chỉ cần nộp một bộ hồ sơ điện tử thay cho hai bộ hồ sơ giấy như hiện nay.
Đồng thời, cơ quan quản lý sẽ không yêu cầu người dân nộp lại các loại giấy tờ đã được khai thác từ cơ sở dữ liệu quốc gia, bao gồm cả giấy tờ liên quan đến quyền sử dụng đất.
Bộ Xây dựng cũng đề xuất cắt giảm nhiều thủ tục liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng như thu hẹp đối tượng phải thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn; giảm nội dung thẩm định; đơn giản hóa hồ sơ và rút ngắn thời gian xử lý dự án.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất bãi bỏ thủ tục thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở. Cùng với đó, thủ tục cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng cho tổ chức cũng được kiến nghị bãi bỏ, chuyển sang cơ chế doanh nghiệp tự công bố năng lực hoạt động.
Đáng chú ý, dự thảo đặt mục tiêu cắt giảm khoảng 50% thời gian giải quyết thủ tục cấp giấy phép xây dựng so với hiện nay. Theo phương án đề xuất, thời gian cấp phép đối với nhà ở riêng lẻ sẽ rút xuống còn 7 ngày làm việc, trong khi các công trình khác tối đa 10 ngày làm việc.
